沙特是中东地区最大的消费市场,在中东进口商品中,高达60%在沙特进行终端消费,迪拜50%以上的产品转口至沙特。因此,沙特是中国出口企业的一个重要市场。但是,从2019年1月起,沙特标准、计量和质量组织(以下简称“SASO”)推出了名为“SALEEM”的新沙特产品安全计划,符合条件的产品才能进入沙特境内销售。今年6月到8月,SALEEM再度升级,建筑材料、电池等众多大宗商品的进口也需要经过在线审批和认证。
不断升级的TR:建筑材料等需获得认证
6月 17 日,沙统计局发布 2019 年一季度对外贸易统计数据,中国继续保持沙第一大贸易伙伴地位。中国向沙特出口商品 63.94 亿美元,同比增长 29.4%,占比 18.5%。
今年一季度,沙特的主要进口商品前三名依次为:机械及电气设备进口 70.27亿美元;车辆及相关运输设备进口 64.21亿美元;化工及相关产品,进口 34.05 亿美元。作为沙特的主要进口国,一季度中国的进口额达到63.94亿美元,同比增长29.4%。这说明,中国企业和沙特的贸易在不断加深。
但是,从2019年1月,沙特开始加大了进口产品质量标准的把控。根据 SALEEM计划,今年1月起,产品和装运一致性计划将通过名为“SABER”的新在线系统进行操作。该平台旨在避免一些不法商家的欺诈行为,并确保进入沙特的产品没有可能影响消费者健康和安全的缺陷。
在 SABER上执行技术法规 (TR) 之后,进口商可以通过 SABER 申请管制产品符合性证书。系统将根据商家所提供的 HS 代码和产品类别分配产品的风险等级。这意味着企业如果不能获取规定的电子符合性认证证书和批次货物符合性认证证书,所有商品将不能进入沙特市场销售。
目前, SABER 正在逐步执行。执行之后,受相关 TR 管制的产品将通过 SABER 平台证实符合特定的TR。这些产品符合性证书将会通过 SABER 发布。最新的消息是,今年6月起,所有试图进入沙特市场的建筑物或设施内供公众使用的升降机和特定升降机的安全组件需需要获得沙特方面“建筑、安装用电梯技术法规”的认证;建筑和土木工程用金属及其合金,以及绝缘和包层材料,液压连接件及相关产品,瓷砖、大理石和石材、卫生洁具、陶瓷砖等需获得沙特方面“建筑材料技术法规”相关部分的认证。
从今年8月起,用于住宅和商业建筑以及公用设施的乳胶漆油漆和清漆需获得“涂料(染料)和清漆的技术法规”的认证;电动自平衡板(踏板车)需获得“电动自平衡板(踏板车)技术法规”的认证;由聚丙烯和聚乙烯塑料制成的短时间使用的一次性产品需获得“可降解塑料制品技术法规”的认证;汽车电池、便携式电池需获得“电池技术法规”的认证。
可以说,如果从事建筑材料和化工产品出口贸易的中国企业不能在线获得认证证书,他们将可能遭遇退货以及其他更糟糕的情况。