8月7日，国务院印发了《关于同意在北京等22个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（以下简称《批复》），同意在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市设立跨境电商综试区，向内陆延伸态势明显。

至此，全国跨境电商综试区扩围至35个，除山西、宁夏、新疆、西藏、青海外，覆盖至全国26个省区市，持续推进对外开放，促进外贸转型升级的新引擎正加速形成，带动区域协调发展再添新抓手。

持续扩围

跨境电商综试区的持续扩围，犹如一剂多巴胺，强劲拉动对外开放。

商务部外贸司负责人就《批复》进行解读时表示，自2015年3月以来，国务院批准设立的杭州等13个跨境电商综试区取得积极成效，跨境电商成交额连续两年增长1倍以上，成为外贸创新发展的新亮点、转型升级的新动能、创新创业的新平台和服务“一带一路”建设的新载体。

尤其是以往两批跨境电商综试区在通关、物流便利化等方面形成了一系列可以向全国复制推广的试验成果，商务部研究院电子商务研究所所长张莉认为，其核心在于加强顶层设计，开展制度、管理和服务创新，统一实施“六体系两平台”（“六体系”即信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测和风险防控体系；“两平台”即线上综合服务平台和线下产业园区平台）的政策框架，形成了固定特点。

中国电子商务研究中心近日发布了《2017年度中国城市跨境电商发展报告》，对全国13个跨境电商综合试验区城市进行分析，并从交易规模、成长空间、产业渗透、支撑环境、平台集聚5个指标对它们进行总体排名，其中，深圳高居榜首，广州列第二位，杭州、宁波紧随其后分别列第三、第四位。

为推动跨境电商在更大范围发展，国务院此次择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方，并向中西部和东北地区倾斜，在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨等22个城市新设一批跨境电商综试区。

具体从区位优势来看，沈阳、长春、哈尔滨和呼和浩特在深化俄罗斯、东北亚贸易往来方面具有明显优势；贵阳、昆明、南宁等地与东盟诸国贸易往来已久，经验丰富；西安、兰州、厦门、义乌等地作为“一带一路”重要节点城市，在繁荣中东欧贸易方面大有可为。以跨境电商综试区为抓手，打通人财物等资源的国际流通，在开放中带动区域协调发展。

向内陆延伸

在新增设跨境电商综试区试点城市中，中西部地区占据9个席位，东北地区占据3个席位，其余为东部地区城市，但皆是具有良好的产业带基础、成熟的电子商务氛围、较为完善的国际物流条件、对外贸易发展好且城市发展跨境电商主观能动性强。

业内人士认为，新批设跨境电商综试区的落子，其中带动区域协调发展以及助推内陆地区开放新高地崛起的考量明显，从区域辐射带动明显城市的入围便可一窥，比如西北地区的兰州和西安。

除跨境电商综试区扩围外，近日国家层面的政策仍在持续加码，比如从今年8月1日起，海关进出口货物将实行整合申报，报关单、报检单合并为一张报关单，将提升整个海关工作效率。此举措对于重速度、效率、体验的跨境电商业来说，意味着诸多红利。

洗牌在即

事实上，自2015年起，连续4年政府工作报告中均有促进跨境电商等新业态发展的表述。随后，利好政策密集出台，政策红利不断释放。尤其是党的十九大报告明确提出，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

与此同时，政府密集出台监管政策，着眼于优化跨境电商经营环境和完善规则，且未来几年包括跨境电商综试区等在内的政策红利仍将继续释放。

但事物发展总有一个过程。在跨境电商企业看来，健康的行业秩序比什么都重要，新兴行业洗牌来得越早越好，为强者腾出发展空间。因为在消费升级的大趋势下，消费需求必将呈“井喷”式发展，而跨境电商将在其中承担重要的一环。

以往各自为政的时代已经悄然而去，随着区域协调发展的进一步推动，跨境电商综试区城市间更须加强合作。